战时北约峰会的焦点是乌克兰问题。对于特朗普来说，这将是不同的

布鲁塞尔（美联社）——在俄罗斯开始全面入侵乌克兰后的第一次峰会上，北约（NATO）让乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基（Volodymyr zelensky）在会议桌上占据了重要位置。这次就不一样了。

欧洲自二战以来的衰退已进入第四个年头，仍对欧洲大陆构成生死存亡的威胁。乌克兰继续打仗，这样欧洲人就不用打仗了。就在上周，俄罗斯对入侵基辅发动了无人机袭击。

但情况已经发生了变化。特朗普政府坚称，它必须保留回旋余地，以吸引俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）坐到谈判桌前，因此绝不能让乌克兰抢尽风头。

年，北约发表了分量沉重的峰会公报，其中包括承诺向乌克兰提供长期安全援助，并承诺支持乌克兰“走在不可逆转的道路上”加入北约。前一年，立陶宛首都维尔纽斯发表了一份两倍多篇幅的声明。一个新的北约-乌克兰理事会成立了，基辅加入的进程也加快了。泽伦斯基在市中心的一场音乐会上接受了采访。

从周二开始的为期两天的会议将会非常不同。北约最强大的成员国美国是乌克兰的成员国。目前还不清楚会持续多久。

泽伦斯基再次受到邀请，但他不会坐在北约的桌前。北约外交官和专家表示，峰会声明可能在一页纸上有大约五个段落。乌克兰只字不提。

如果G7峰会可以作为参考的话……

最近的事态发展对乌克兰来说不是好兆头。

本月早些时候，美国总统唐纳德·特朗普对缺乏停火协议感到沮丧，他说，在把乌克兰和俄罗斯分开并追求和平之前，最好让他们自己解决。

上周末，他和普京通了电话，但也谈到了乌克兰，特朗普说。美国已经警告其盟友，包括在印度-太平洋地区和自己的边界。

然后在加拿大举行的七国集团峰会上，特朗普被允许重返该集团；此举将重塑普京在全球舞台上的形象。

第二天，俄罗斯对基辅发动了大规模无人机袭击。普京“这样做只是因为他有能力继续这场战争。他希望战争继续下去。泽伦斯基说：“当这个世界上有权势的人对此视而不见时，这是令人不安的。

特朗普提前离开七国集团会议，专注于中美之间的冲突。泽伦斯基曾前往加拿大与他会面。没有举行会议，也没有就俄罗斯或战争达成任何声明。

由于没有达成一致意见，其他领导人会见了泽伦斯基，向他保证他们的支持。

关于美国支持乌克兰的问题

特朗普希望促成俄罗斯和乌克兰之间的和平协议。他说他能做到，但这个目标来了又走了。事情进展得并不顺利，白宫的一场非常公开的活动就证明了这一点。

特朗普冻结了与乌克兰武装部队的军事援助和情报共享一周。美国已经退出了拜登政府时期成立的乌克兰防务联络小组，该小组曾帮助筹集武器和弹药。

国防部长皮特·海格塞斯；自俄罗斯军队于2022年2月入侵以来，五角大楼负责人首次缺席。

奥巴马在6月10日向国会发表讲话时表示，过去两年来对乌克兰的军事援助资金一直很充裕，但在即将到来的国防预算中，这笔资金将被削减。

这意味着基辅将获得更少的武器系统，而这些系统一直是对抗俄罗斯攻击的关键。事实上，自特朗普今年1月再次上任以来，美国没有批准对乌克兰的新援助计划。

美国政策研究机构战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）副研究员莱利·麦凯布（Riley McCabe）说：“奥巴马政府发出的信息很明确：美国未来对乌克兰的支持可能远没有保证，而是处于危险之中。”

麦凯布警告说，削减援助可能会让克里姆林宫相信“美国的决心转瞬即逝，时间站在俄罗斯一边”。

他说：“如果普京认为美国的脱离是不可避免的，俄罗斯很快就会在战场上获得优势，他就没有那么大的谈判动力。”

这次峰会对基辅意味着什么

特朗普希望峰会的重点是国防开支。预计32个盟国将达成一项投资承诺，以满足他的要求。

尽管如此，欧洲和加拿大仍决心关注这场战争，担心俄罗斯会把目光投向他们中的一个。他们支持特朗普与普京的停火努力，但也担心两人正在亲近。

此外，如果不大力支持乌克兰，并承认俄罗斯仍然是北约最大的安全威胁，一些政府可能很难说服本国公民，有必要牺牲其他预算需求来增加国防开支。

这次峰会在其他方面对乌克兰具有高度象征意义。泽伦斯基希望防止他的国家在国际外交中被边缘化，但他和他的盟友都依赖特朗普获得美国对俄罗斯的军事支持。

具体来说，特朗普和他的同行将于周二晚上与荷兰国王共进晚餐。泽连斯基可以参加。在其他地方，各国外长将举行北约-乌克兰理事会会议。在这个论坛上，基辅与32个盟国处于平等地位，讨论其安全关切和需求。

可以确定的是，这次峰会将是短暂的。周三举行一次工作会议。这样安排是为了防止会议脱轨。如果G7峰会有什么可参考的，那么特朗普对他新的安全优先事项的关注——现在是以色列和伊朗之间的冲突——可能会让它更短。