政府计划征税来应对印度的水资源威胁

伊斯兰堡:

巴基斯坦寻求国际货币基金组织（IMF）的许可，对该国生产的除电力和药品外的所有应税产品征收1%的特别税，以资助两座大型蓄水大坝，作为应对印度水资源侵略的解决方案。

据水利部和财政部的消息人士称，在大多数省政府表示不愿为提前完工的迪亚默-巴沙大坝和莫赫曼德大坝提供资金后，政府做出了征收新税的决定。

然而，消息人士透露，政府也遭到了国际货币基金组织的反对，国际货币基金组织敦促联邦政府在已批准的1万亿卢比联邦公共部门发展计划中寻找空间。

价值4800亿卢比的迪亚默-巴沙大坝和最初估计耗资3100亿卢比的莫赫曼德大坝已于2018年获得批准，但仍需要至少5400亿卢比才能完工。

印度在违反条约规定和违反国际法的情况下搁置《印度河水域条约》（IWT）后，威胁要切断供水。伊斯兰堡明确告诉印度，任何此类行为都将被视为战争行为。

消息人士称，作为替代战略，巴基斯坦已决定加快两座大坝的建设。然而，由于其政治优先事项和联盟伙伴的紧迫要求，政府已将下一财年的水务部门发展预算减少28%，至1330亿卢比。现在它想通过引入一种新税来抵消这一影响。

消息人士称，政府已决定对所有当地应税物资的总价值征收1%的税，以筹集额外资金，这一决定有待国际货币基金组织和议会的批准。他们说，所有在巴基斯坦生产并征税的商品都将按照1%的新税率征税。

目前根据《销售税法》附表6免征销售税的货物，或根据《销售税法》附表5以零税率征收的货物，将不受关税的影响。同样，建议免除电力能源产品和医药产品的新关税。

天然气税不同于普通税，它只能用于特定目的，比如为伊朗-巴基斯坦天然气管道提供资金而征收的天然气基础设施发展税（GIDC）。消息人士称，实际上，巴基斯坦所有家庭生产和消费的每种商品都将征收1%的新特别税。

财政部发言人Qumar Abbasi和水利部部长Syed Ali Murtaza没有回应置评请求。他们被要求确认事态发展以及国际货币基金组织的立场。

财政部一位高级官员表示，该提议正在考虑之中，但与IMF的讨论仍在进行中。他表示，征税不会通过《2025年金融法》（Finance Act 2025）实施，而是将在议会提出一项新的单独法案，但须获得国际货币基金组织的批准。

在gdc案中，最高法院裁定，征税只能用于特定目的，需要单独立法。这限制了政府通过财政法案引入税收，该法案目前正在议会讨论中。

GIDC的案例也是政府漠不关心的一个例子。尽管纺织和化肥公司向消费者收取了资金，但迄今为止还没有存入超过4000亿卢比的资金。财政部和石油部无法制定有效的战略。

其中一个选择是，政府应该修改GIDC法，将已经征收的资金用于建设大坝，而不是征收新的1%的税。

在石油部长阿里·佩尔瓦兹的干预下，政府再次成立了一个由财政部长穆罕默德·奥朗泽布担任主席的委员会来收回GIDC。但这个委员会的行动也像蜗牛一样缓慢。

消息人士称，国际货币基金组织的观点是，政府应该从PSDP中为大坝项目提供资金，而不是给人民增加更多负担。

然而，水利部告知政府，按照目前的预算分配速度，完成莫赫曼德大坝需要15年，完成迪亚默-巴沙大坝需要20年以上。

巴基斯坦规划与发展部部长阿赫桑•伊克巴尔（Ahsan Iqbal）表示，PSDP已经过度紧张，除了新预算的拨款，没有空间为这些项目提供资金。他说，在1万亿卢比的拨款中，实际上有6400亿卢比可用于资助PSDP。

伊克巴尔说，剩下的3600亿卢比已经分配给N-25卡拉奇-奎达公路、省级计划和特殊地区的拨款。

消息人士称，在本月早些时候的国家经济委员会会议之后，总理谢赫巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）还主持了一次与各省的特别会议，说服他们为这两座大坝提供资金，以应对印度的侵略。

消息人士称，在与副总理伊沙克·达尔的后续会议上，除了开伯尔-普赫图赫瓦省外，其他省份都不愿为联邦项目提供资金。

七年前，Diamer-Bhasha大坝的成本估计为4800亿卢比，目前还需要3650亿卢比才能完成这项工作，而价格可能会进一步上涨。下一财年的项目拨款只有250亿卢比，甚至比本财年还少。

同样，莫赫曼德大坝在七年前以3100亿卢比的成本获得批准，现在按旧价格至少还需要1730亿卢比。新财政年度只分配了357亿卢比。

本周早些时候，Ahsan Iqbal表示，政府已经将这两个项目的完工时间提前了两年，这些大坝将于2030年完工。他说，大坝建成后，巴基斯坦将有700万英亩英尺的额外蓄水能力。

巴基斯坦的两座水库Tarbela和Mangla大坝由于泥沙淤积和其他技术问题正面临着与储存有关的问题。

信德省政府给出了下一财政年度的赤字预算，并显示即将结束的财政年度的零平衡。这让很多人感到惊讶，因为根据财政部的财政运作总结，截至今年3月，省政府的现金盈余为3950亿卢比。

对于下一个财政年度，信德省的赤字预算为385亿卢比，这与国际货币基金组织从所有四个省获得1.4万亿卢比现金盈余的核心目标背道而驰。

巴基斯坦寻求国际货币基金组织（IMF）的许可，对该国生产的除电力和药品外的所有应税产品征收1%的特别税，以资助两座大型蓄水大坝，作为应对印度水资源侵略的解决方案。

据水利部和财政部的消息人士称，在大多数省政府表示不愿为提前完工的迪亚默-巴沙大坝和莫赫曼德大坝提供资金后，政府做出了征收新税的决定。

然而，消息人士透露，政府也遭到了国际货币基金组织的反对，国际货币基金组织敦促联邦政府在已批准的1万亿卢比联邦公共部门发展计划中寻找空间。

价值4800亿卢比的迪亚默-巴沙大坝和最初估计耗资3100亿卢比的莫赫曼德大坝已于2018年获得批准，但仍需要至少5400亿卢比才能完工。

印度在违反条约规定和违反国际法的情况下搁置《印度河水域条约》（IWT）后，威胁要切断供水。伊斯兰堡明确告诉印度，任何此类行为都将被视为战争行为。

消息人士称，作为替代战略，巴基斯坦已决定加快两座大坝的建设。然而，由于其政治优先事项和联盟伙伴的紧迫要求，政府已将下一财年的水务部门发展预算减少28%，至1330亿卢比。现在它想通过引入一种新税来抵消这一影响。

消息人士称，政府已决定对所有当地应税物资的总价值征收1%的税，以筹集额外资金，这一决定有待国际货币基金组织和议会的批准。他们说，所有在巴基斯坦生产并征税的商品都将按照1%的新税率征税。

目前根据《销售税法》附表6免征销售税的货物，或根据《销售税法》附表5以零税率征收的货物，将不受关税的影响。同样，建议免除电力能源产品和医药产品的新关税。

天然气税不同于普通税，它只能用于特定目的，比如为伊朗-巴基斯坦天然气管道提供资金而征收的天然气基础设施发展税（GIDC）。消息人士称，实际上，巴基斯坦所有家庭生产和消费的每种商品都将征收1%的新特别税。

财政部发言人Qumar Abbasi和水利部部长Syed Ali Murtaza没有回应置评请求。他们被要求确认事态发展以及国际货币基金组织的立场。

财政部一位高级官员表示，该提议正在考虑之中，但与IMF的讨论仍在进行中。他表示，征税不会通过《2025年金融法》（Finance Act 2025）实施，而是将在议会提出一项新的单独法案，但须获得国际货币基金组织的批准。

在gdc案中，最高法院裁定，征税只能用于特定目的，需要单独立法。这限制了政府通过财政法案引入税收，该法案目前正在议会讨论中。

GIDC的案例也是政府漠不关心的一个例子。尽管纺织和化肥公司向消费者收取了资金，但迄今为止还没有存入超过4000亿卢比的资金。财政部和石油部无法制定有效的战略。

其中一个选择是，政府应该修改GIDC法，将已经征收的资金用于建设大坝，而不是征收新的1%的税。

在石油部长阿里·佩尔瓦兹的干预下，政府再次成立了一个由财政部长穆罕默德·奥朗泽布担任主席的委员会来收回GIDC。但这个委员会的行动也像蜗牛一样缓慢。

消息人士称，国际货币基金组织的观点是，政府应该从PSDP中为大坝项目提供资金，而不是给人民增加更多负担。

然而，水利部告知政府，按照目前的预算分配速度，完成莫赫曼德大坝需要15年，完成迪亚默-巴沙大坝需要20年以上。

巴基斯坦规划与发展部部长阿赫桑•伊克巴尔（Ahsan Iqbal）表示，PSDP已经过度紧张，除了新预算的拨款，没有空间为这些项目提供资金。他说，在1万亿卢比的拨款中，实际上有6400亿卢比可用于资助PSDP。

伊克巴尔说，剩下的3600亿卢比已经分配给N-25卡拉奇-奎达公路、省级计划和特殊地区的拨款。

消息人士称，在本月早些时候的国家经济委员会会议之后，总理谢赫巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）还主持了一次与各省的特别会议，说服他们为这两座大坝提供资金，以应对印度的侵略。

消息人士称，在与副总理伊沙克·达尔的后续会议上，除了开伯尔-普赫图赫瓦省外，其他省份都不愿为联邦项目提供资金。

七年前，Diamer-Bhasha大坝的成本估计为4800亿卢比，目前还需要3650亿卢比才能完成这项工作，而价格可能会进一步上涨。下一财年的项目拨款只有250亿卢比，甚至比本财年还少。

同样，莫赫曼德大坝在七年前以3100亿卢比的成本获得批准，现在按旧价格至少还需要1730亿卢比。新财政年度只分配了357亿卢比。

本周早些时候，Ahsan Iqbal表示，政府已经将这两个项目的完工时间提前了两年，这些大坝将于2030年完工。他说，大坝建成后，巴基斯坦将有700万英亩英尺的额外蓄水能力。

巴基斯坦的两座水库Tarbela和Mangla大坝由于泥沙淤积和其他技术问题正面临着与储存有关的问题。

信德省政府给出了下一财政年度的赤字预算，并显示即将结束的财政年度的零平衡。这让很多人感到惊讶，因为根据财政部的财政运作总结，截至今年3月，省政府的现金盈余为3950亿卢比。

对于下一个财政年度，信德省的赤字预算为385亿卢比，这与国际货币基金组织从所有四个省获得1.4万亿卢比现金盈余的核心目标背道而驰。